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等闲平地起波澜 ——“坚持务本求实提质增效 推动新疆检察工作现代化”系列报道②
时间:2023-09-06  作者:  新闻来源: 【字号: | |

新时代新征程推进检察工作现代化,关键靠队伍。近年来,全疆检察机关坚持党对检察工作的绝对领导,坚决筑牢政治忠诚根基,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,坚定落实党中央决策部署和自治区党委、最高人民检察院工作要求,确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,涌现出一批先进集体,及全国“人民满意的公务员”李茜、“双百政法英模”木亚沙尔·麦麦提等先进个人。


  然而,在自治区人民检察院今年开展的检察大调研中发现的队伍建设方面的问题,如司法检察理念相对滞后、服务大局能力不够强、领导班子结构不优、优秀年轻干部储备不足、队伍素质整体偏弱、工作作风不够实不够细等等,却成为了一道道绊马索,阻碍新疆检察工作的发展。如何破解瓶颈?自治区检察院党组打出一套“组合拳”,日常分析、综合研判、素能测试……一招招、一式式,犹如波澜不兴的湖面忽然被抛入一粒粒石子,打破了湖水的平静,在湖面漾起层层涟漪。


素能测试 强化个人认知


今年1月召开的全疆检察长工作会议上,自治区检察院明确提出要“常态化组织素能测试”,这也是该院首次部署素能测试工作。在此后召开的大会小会上,素能测试不时被提起。


  7月上旬,素能测试“真的来了”,看到素能测试通知那一刻,有的干部“急”了。


  考啥题?都是检察人员应当知道、应当掌握的知识。7月10日16时30分,素能测试开考,十来张试卷里没有一道选择题、判断题,拼运气、靠技巧没有了“用武之地”,考的是大家的真才实学。而让检察人员坦然面对的是,所有的考题没有一道偏题、怪题,都是大家挂在嘴边的“应知应会”。


  交卷铃声响起,离开考场的那一刻,有的干部“慌”了。两个半小时的答题时间里,既要接受时政、区情和检察常识、条线基础等知识考核,又要考查宏观思考、综合统筹能力等。而让检察人员不得不面对现实、接受现实的是,“做不完,根本做不完”“想考好,关键在日常积累”。


  素能测试一个都不能少。7月17日,前期因出差、病假等未能参加统一考试的24名干部参加了补考。该院领导也通过批阅试卷拓展题、提交阅卷感受等方式参与考试。至此,自治区检察院机关率先完成了全员素能测试,在编在岗的检察人员都有了一次重新认识自己所学所会所能的经历。


  为什么要开展素能测试?队伍素质整体不高,既有先天不足的原因,更有后天不为的问题,对最新的政策文件和法律法规学习不主动、不及时、不透彻……大调研中发现的问题切中要害。为让检察人员对自身差距和不足有清醒地认知,此时开展素能测试确有必要、恰逢其时。


  该院从其他单位抽调监考老师,自治区纪委监委派驻该院纪检监察组全程参与监督,一名副检察长带队全封闭阅卷,该院主要领导既现场巡考又阅看试卷答题情况……客观真实、动真碰硬成为这次测试最鲜明的特点。


  “只关心本部门业务,对事关大局、全局的检察重点工作关心不够,对其他部门关注不多。”“成绩不理想,既有你自身的原因,也有我作为部门负责人抓学习、抓落实不够等问题。”部门素能测试述评会上,检察人员对照成绩单逐人查摆,部室负责人深刻反思。在院领导按照分工,对分管、协管部门素能测试情况进行讲评的基础上,自治区检察院还召开全院评析会,通报考试情况,提出整改要求,要求立行立改,迅速整改到位,确保素能测试取得实效。


以上率下 严格正风肃纪


  火车跑得快,全靠车头带。今年年初以来,自治区检察院新一届领导班子提出,要准确把握上下级检察机关之间的领导和被领导关系,一级院要有一级院的水平,上级院要有上级院的样子,区院要作好表率、以上率下。


  新一届领导班子是这样说的,更是这样做的。2月1日,自治区检察院检察长高继明履新后,首次和该院干部集体座谈,座谈对象是机关各部室负责人。“作为业务部门的负责人,要做业务条线的‘领头羊’,带头攻坚作出表率。”“综合部门、保障部门一定要找准服务、辅助、保障的工作定位,转变思维方式,自觉提升工作质效。”


  各部室负责人深受触动:“昨天高检在会议上下任务,今天又利用近6个小时与我们座谈,帮我们理思路,教我们干什么和怎么干,我们受益匪浅。”


  新的改变很快到来。2月6日10时,该院参加周交班会的各部室负责人走进会议室时,发现桌牌移了位置,并且会议桌上新增了许多院领导的桌牌,主持席上摆放的是院主要领导的桌牌。


  会议开始后,该院领导开始领学党中央、自治区党委和最高检相关文件精神。“以后周交班会改为周例会,不能只是简单地总结安排工作,还要学习党中央、自治区党委和最高检的相关文件等。”院主要领导的一席话给大家解了惑,上级作出的工作安排、工作要求,基层未必完全清楚,该院要带头学习、学深学透,才能更好指导基层。


  严肃纪律、改进作风是检察机关在新时代新征程展现新担当、作出新作为的重要保证。8月11日,自治区检察院召开专项动员部署会,率先在全疆检察机关开展纪律作风整顿。坚持强化思想教育一抓到底、领导干部带头一抓到底、加强从严管理一抓到底、严格正风肃纪一抓到底,检察管理抓起来、从“关键少数”立起来、从制度纪律严起来、从责任体系实起来、从鲜明导向树起来、从宣传引导做起来6个方面重点整治检察机关干部纪律作风突出问题,建立健全30余项制度,深入推进主题教育走深走实,带头在全疆检察机关形成实干担当、锐意进取、干事创业的新风正气。


  于细微处萌发,于无声处嬗变。自治区检察院主要领导主动对接、协调解决该院干部队伍建设方面的问题。修订该院检察人员考核办法,更好地发挥考核指挥棒作用。文件签批不能再简单对待,“必须看到部室负责人的明确意见”,倒逼大家熟悉政策、摸清情况、掌握进度、研究工作、推动落实。


  在看得见、看不见的地方,一点点发生着改变,而这种变化正在潜移默化地改变着自治区检察院检察人员——日常学习更加注重质效了、推动工作更加务实了、对下指导更加精进了。


务实推进 力促整体提升


  自治区人民检察院党组高度重视全疆检察机关自身建设。今年年初召开的全疆检察长工作会议明确要求,一体推进新疆检察工作自身现代化建设。4月17日,自治区检察院召开各分州市院主要领导参加的专题会议,安排部署相关工作,打造新时代检察铁军即是其中之一。


  在谋划当前和今后一个时期工作的第十六次全疆检察工作会议上,高继明提出的“务本、求实、提质、增效”工作目标中,“提质”是在原有工作基础上,通过学习培训、岗位练兵、规范办案、规范监督、依法履职,整体提高全疆检察人员的执法司法能力和办案水平。在高继明提出的“八个坚持不懈”重点工作中,“坚持不懈强化基层院建设和基础工作、坚持不懈狠抓全面从严治党从严治检”都事关检察机关自身建设。自治区检察院党组书记田勇还专门对检察机关党风廉政建设工作进行部署。


  7月11日下午,自治区检察院召开2023年机关内设机构、直属事业单位上半年度述绩会议,这是该院建立半年分级述绩、全年述职述廉制度以来的首次述绩。而在此之前,各分州市院组织所属基层院进行了述绩,并完成了本院的述绩。全疆各级检察机关述绩的时间并不一致,但述绩内容大体一样,不仅有业务建设,也有队伍建设,还有党风廉政建设等情况。


  “决策做出了、工作部署了,就要在落实推进上下功夫。”半年多来,自治区检察院领导班子成员的足迹遍布天山南北。每到一地,他们都要详细了解当地检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当情况,准确掌握制约当地检察工作发展的短板和不足,主动争取当地党委领导及相关部门的支持,共同推动解决检察机关领导班子和干部队伍建设方面存在的难题。


  自治区检察院政治部干部处处长薛学艺说:“这半年多来,围绕加强检察工作自身现代化建设,自治区检察院制定并实施了一揽子措施。诸如素能测试、半年分级述绩、纪律作风整顿等措施正在实施当中,而加强基层院的各项建设、重视年轻干部培养、优化领导班子结构、大力实施人才强检战略、补齐聘用制书记员队伍、建立对分州市院的严格管理严格考核制度等更多措施也在跟进落定。”


  前行半年多,回过头才发现,第十六次全疆检察工作会议提出的工作目标、工作思路均有迹可寻,其中的关键就是抓好抓实检察队伍建设。新征程上,全疆检察机关将全力以赴推进检察队伍现代化,更好地服务保障检察工作现代化。

来源:新疆法治报

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